中國人民銀行福州中心支行關于金融支持打贏新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知

——來源：中國人民銀行福州中心支行

省內(nèi)人民銀行分支機構、銀行業(yè)金融機構：
    為全面貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，貫徹落實黨中央國務院的決策部署，根據(jù)人民銀行總行、國家外匯管理局及福建省委省政府工作要求，各單位要提高政治站位，強化政治意識，將打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為當前最重要的政治任務抓牢抓實，切實做好金融服務和資金保障，全面加大對防控疫情的金融服務支持力度。現(xiàn)將有關事項通知如下：
　　一、聚焦疫情防控領域，加大貨幣信貸支持力度
    （一）加大疫情防控的企業(yè)與民生融資保障。一是加大疫情防控相關企業(yè)與民生信貸支持。各銀行機構要對疫情防控涉及的衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產(chǎn)品制造及采購、科研攻關等企業(yè)開辟信貸申請綠色通道，優(yōu)先傾斜信貸資源，盡快發(fā)放，利率應進一步優(yōu)惠。要主動向疫情防控一線的相關單位和工作者提供利率更優(yōu)惠、期限更靈活的金融服務。涉及疫情防控、居民生活、交通運輸?shù)阮I域的財務公司、金融租賃公司要加大對成員單位及相關企業(yè)的信貸支持力度，提供更優(yōu)惠的金融服務。對涉及疫情防控和民生領域加大信貸支持力度的轄內(nèi)法人金融機構，宏觀審慎評估將適當提高容忍度。對于有發(fā)展前景但受疫情影響的暫時困難企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸，運用無還本續(xù)貸產(chǎn)品進行續(xù)貸支持。二是有效利用各類網(wǎng)絡平臺開展融資對接。要積極通過“金服云”“產(chǎn)融云”等線上平臺，加大對衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產(chǎn)品制造及采購、科研攻關等領域及受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游業(yè)的信貸支持。疫情期間，鼓勵更多通過互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡、電話方式實現(xiàn)融資對接。
    （二）綜合運用各項貨幣政策工具，多渠道為省內(nèi)金融機構提供流動性支持。對省內(nèi)再貼現(xiàn)申請金融機構因支持疫情防控產(chǎn)生的流動性需求，省內(nèi)各級人民銀行應優(yōu)先審批其再貼現(xiàn)申請，原則上不對票據(jù)類型、單張票面金額設置限定條件，簡化審批流程，盡早發(fā)放到位。對地方法人金融機構合理流動性需求，當?shù)厝嗣胥y行優(yōu)先運用再貸款、常備借貸便利給予流動性支持，在政策規(guī)定條件下，鼓勵支持地方法人金融機構運用再貸款資金定向優(yōu)先支持疫情防控工作；相關限額不足時，可先電話申請、后補相關材料。
     （三）建立“一對一”的金融服務對接機制。省內(nèi)各級人民銀行要加強與當?shù)匦l(wèi)健、工信、商務等政府相關部門聯(lián)系，協(xié)調(diào)相關金融機構做好對疫情防控涉及重點企業(yè)的“一對一”金融服務工作?！　?/span>
      二、保障資金匯劃通道，確保撥付匯劃暢通便捷
    （一）開通財政資金緊急撥付“綠色通道”。啟動防疫資金撥付綠色通道，全力確保疫情防控資金快速、準確、安全撥付。各級國庫要制定國庫支付應急機制，確保“綠色通道”暢通。各銀行機構要及時匯劃資金，確保資金及時到賬。
    （二）確保各類防控疫情資金匯劃及時高效。人民銀行已經(jīng)放開小額支付系統(tǒng)業(yè)務限額，各銀行機構應及時調(diào)整行內(nèi)限額參數(shù)，合理設置小額支付系統(tǒng)組包時間，實時關注凈借記限額使用情況，保證大額救災資金劃撥到位。各銀行機構應結合實際放開各種與抗擊疫情有關資金匯劃業(yè)務的限制，適當增加每日匯劃次數(shù)與金額限額，積極引導和鼓勵客戶使用手機銀行、網(wǎng)上銀行等非柜面渠道開展業(yè)務。
    （三）核準類賬戶管理和存款準備金考核特事特辦。疫情期間，人民幣銀行結算賬戶開戶采取“特事特辦”管理，各銀行機構對抗擊疫情急需開立核準類賬戶的，可立即辦理，待疫情穩(wěn)定后再向當?shù)厝嗣胥y行報備并領取開戶許可證；抗擊疫情期間各類賬戶業(yè)務可通過福建省銀政通系統(tǒng)上傳資料影像辦理，需要提交的紙質(zhì)資料待疫情解除后再向當?shù)厝嗣胥y行報送。金融機構存款準備金和財政存款足額交存的銀行機構，可暫停報送月末日計表。
     三、建立外匯和跨境人民幣政策綠色通道，全面助力疫情防控工作
    （一）支持疫情防控物資進口。各銀行機構對衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥用品等疫情防控物資進口，按照特事特辦、急事急辦、隨到隨辦的原則，簡化進口購付匯業(yè)務流程與材料，切實提高辦理效率。
    （二）簡化外匯捐款入賬結匯手續(xù)。境內(nèi)受贈機構接受與此次疫情防控相關的外匯捐贈無需開立捐贈外匯賬戶，各銀行機構可直接為其辦理上述外匯捐贈資金的入賬與結匯手續(xù)。
    （三）實施資本項目收入支付便利化試點。企業(yè)辦理與疫情防控相關的資本項目收入結匯支付時，無需事前、逐筆向銀行機構提交單證材料。
    （四）便利企業(yè)跨境融資。確因疫情防控需要的，企業(yè)借用外債限額等可取消，并可通過“國家外匯管理局政務服務網(wǎng)上辦理系統(tǒng)”（http://zwfw.safe.gov.cn/asone/）線上申請外債登記，便利企業(yè)開展跨境融資。
    （五）保障個人正常用匯需求。各銀行機構應當密切關注個人用匯需求，為具備真實交易背景的與疫情防控相關的個人用匯提供便利，鼓勵通過手機銀行等線上渠道，辦理個人外匯業(yè)務。
    （六）與疫情防控有關的其他特殊外匯業(yè)務，各銀行機構可在與所在地外匯局溝通后先行辦理。
    （七）便捷辦理跨境人民幣收付。對于省內(nèi)進口疫情防控所需物品，各銀行機構無需審核相關單證，當日辦結人民幣資金匯出結算手續(xù)。對于境外因支援此次疫情匯入境內(nèi)指定捐贈賬戶的人民幣捐贈資金，各銀行機構無需審核相關單證，當日辦結人民幣捐贈資金匯入結算手續(xù)，并根據(jù)客戶主體指令直接辦理捐贈資金境內(nèi)劃轉手續(xù)。對于在辦理與此次疫情相關的其他跨境人民幣業(yè)務時存在疑問的，各銀行機構可以先行辦理相關手續(xù)，并事后向當?shù)厝嗣胥y行反饋。
　　四、持續(xù)強化服務質(zhì)效，確保金融服務高效安全
  （一）強化現(xiàn)金服務，確保未經(jīng)消毒的現(xiàn)金不再流通。一是合理調(diào)撥現(xiàn)金，確?，F(xiàn)金供應充足，加大對醫(yī)院、居民社區(qū)及應急建設項目等重點區(qū)域的現(xiàn)金供應；對防疫防控物資采購所需大額現(xiàn)金特事特辦；對ATM等自助設備加強運維保障和現(xiàn)金補充。二是做好金庫、柜面、各類現(xiàn)金處理設備及鈔箱（袋）等現(xiàn)金儲存和業(yè)務辦理場地的消毒工作，回籠現(xiàn)金應采用紫外線、高溫（烘箱）等方式消毒后再清點，交存人民銀行發(fā)行庫（代理庫）錢捆必須加蓋“已消毒”標簽或印章。三是嚴格實行收支兩條線。對外付出的現(xiàn)金盡量以原封新券為主，收入的現(xiàn)金應在現(xiàn)有庫房條件下單獨擺放，消毒清點后再交存。四是對醫(yī)院等重點單位回籠的現(xiàn)金應重點消毒后清點、暫存后統(tǒng)一處理。五是ATM等自助設備應當加裝原封新劵或已按規(guī)定消毒的現(xiàn)金，存取款一體機還應當關閉循環(huán)功能。六是社會化清分企業(yè)按照本要求做好相應消毒和防護工作。
  （二）扎實做好征信查詢服務。疫情期間，所有布放自助查詢機的營業(yè)網(wǎng)點必須對外提供查詢服務，并做好信用報告解讀工作。未布放自助查詢機的營業(yè)網(wǎng)點應實行“首問負責制“，要引導協(xié)助客戶使用”信用小幫手”微信小程序查找最近的查詢網(wǎng)點，2月3日以后還可引導客戶使用網(wǎng)上征信查詢服務（https://ipcrs.pbccrc.org.cn/）。同時，要做好自助查詢機的日常運行維護和定時消毒工作，設備發(fā)生故障的要在第一時間與維保人員聯(lián)系，確保征信查詢服務不間斷。
  （三）穩(wěn)妥做好信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡安全保障工作。各銀行業(yè)金融機構要高度重視本系統(tǒng)、本單位的信息系統(tǒng)運維及網(wǎng)絡安全保障工作，重點加大疫情期間的安全巡檢力度，確保安全無事故，為金融服務提供可靠有力的技術支撐。與此同時，要提前做好應急準備工作，一旦發(fā)生網(wǎng)絡安全事件，需及時向福州中心支行報告，穩(wěn)妥處置。
  （四）周密做好服務場地和設施的安全防疫工作。各銀行業(yè)金融機構要增強安全意識，聚焦營業(yè)網(wǎng)點等人員密集區(qū)域，重點做好員工個人防護，以及辦公場所和服務設施的防疫消毒工作，將疫情防控要求落細落實。
  五、其他有關事項
  一是疫情期間，各銀行機構可正常登錄人民銀行跨境收付信息管理系統(tǒng)（RCPMIS）報送相關信息，系統(tǒng)信息及時性考核將充分考慮春節(jié)延期上班的影響。二是2020年2月初，各銀行業(yè)金融機構金融統(tǒng)計月報根據(jù)人民銀行總行通知精神適當延后報送。
  各單位如遇特殊及緊急情況，請與福州中心支行聯(lián)系。聯(lián)系人及聯(lián)系電話：苑蔚，0591-88010974；何斯煦，0591-88010730。

                    中國人民銀行福州中心支行

2020年1月30日