閩侯縣上街鎮(zhèn)加強政務誠信建設的實施方案
為貫徹落實《國務院關(guān)于加強政務誠信建設的指導意見》加強政務誠信建設，充分發(fā)揮政府在社會信用體系建設中的表率作用，進一步提升政府公信力，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，打造現(xiàn)代誠信服務型政府，營造上街鎮(zhèn)良好政務信用環(huán)境和營商環(huán)境，制定本方案。
一、總體思路
全面貫徹落實黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于推進社會信用體系建設的決策部署，堅持依法行政、堅持政務公開、堅持勤政高效、堅持守信踐諾、堅持失信懲戒，將政務誠信作為社會信用體系建設的關(guān)鍵和導向，將陽光行政和加強監(jiān)督作為推進政務誠信建設的重要手段，將建立政務領(lǐng)域失信記錄和實施失信懲戒措施作為推進政務誠信建設的主要方面，將危害群眾利益、損害市場公平等政務失信行為作為治理重點，循序漸進，不斷提升公務員誠信履職意識和各級人民政府誠信行政水平。
二、工作目標
到2021年，政務信用管理體系和政務誠信監(jiān)督體系逐步健全，政務信用信息記錄在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)實現(xiàn)歸集共享全覆蓋，政務守信激勵與失信懲戒機制健全運行，重點領(lǐng)域政務誠信建設取得積極進展。
三、工作措施
?。ㄒ唬?gòu)建政務信用管理和監(jiān)督機制
1. 政務信用信息歸集共享機制
建立政府部門誠信檔案。明確政務信用信息采集范圍，政府部門誠信檔案重點記錄依法行政、政務信息公開、“放管服”改革、環(huán)境保護、食品安全、安全生產(chǎn)、公車使用管理、拖欠農(nóng)民工工資、違法用工、違規(guī)辦公用房等信息
2. 政務守信激勵與失信懲戒機制
開展政務誠信聯(lián)合獎懲。建立政務信用信息記錄單位主動發(fā)起、聯(lián)合獎懲實施單位主動響應和實施結(jié)果主動反饋的工作機制。
加大對政務失信行為的懲戒和曝光力度。各部門存在政務失信記錄的，根據(jù)失信行為對經(jīng)濟社會發(fā)展造成的損失情況和社會影響程度，對具體失信情況書面說明原因并限期加以整改，依規(guī)取消相關(guān)政府部門參加各類榮譽評選資格，予以公開通報批評，對造成政務失信行為的主要負責人依法依規(guī)追究責任。
探索開展政務誠信評價，在財政資金項目補助、社會管理等政策領(lǐng)域和績效考核中應用政務誠信評價結(jié)果。
開展政務失信問題專項治理工作。加強政府機構(gòu)失信問題發(fā)現(xiàn)、預警、跟蹤和整改全過程管理。依法依規(guī)對未按時完成整改的失信政府機構(gòu)和個人實施懲戒，并記入部門和個人政務失信記錄。
3. 政務誠信監(jiān)督考核機制
建立政務誠信專項督導機制。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)誠信考核評價工作，定期對在職權(quán)范圍內(nèi)行政事項及行政服務的踐諾履行情況進行政務誠信監(jiān)督檢查，將實施政務誠信考核評價情況作為年度績效考核的重要參考
