河北承德：創(chuàng)新實(shí)施“信用承諾+視頻勘驗(yàn)”審批服務(wù)新模式

——來(lái)源：承德日?qǐng)?bào)

　　為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升行政審批勘驗(yàn)效率，承德市將信用承諾制度與審批服務(wù)相結(jié)合，創(chuàng)新實(shí)施“信用承諾+視頻勘驗(yàn)”審批服務(wù)新模式，使行政審批勘驗(yàn)速度提升90%以上，全程同步錄音錄像，環(huán)節(jié)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，整個(gè)過(guò)程公開、透明，真正做到“讓信息多跑路，讓群眾少等待”，方便了企業(yè)、便利了市民。

　　“云勘驗(yàn)”讓線下轉(zhuǎn)線上，審批再提速。工作人員通過(guò)河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)電子證照，填寫完資料后，可以申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)視頻通話方式進(jìn)行后期勘驗(yàn)。過(guò)去，申請(qǐng)人不僅要自己跑到市區(qū)交材料，申請(qǐng)后，還需要等著行政審批局的工作人員現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，從申請(qǐng)到拿證，中間往往要經(jīng)歷漫長(zhǎng)的等待。通過(guò)視頻勘驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了省時(shí)省事。

　　實(shí)施“云勘驗(yàn)”后，辦證過(guò)程也實(shí)現(xiàn)了簡(jiǎn)化。行政審批局工作人員接到提交的申請(qǐng)材料后，隨即在承德市信用信息平臺(tái)查驗(yàn)信用狀況，發(fā)現(xiàn)不存在失信違約行為，符合視頻勘驗(yàn)辦理?xiàng)l件，便會(huì)受理申請(qǐng)。

　　申請(qǐng)時(shí)，電話通知確定勘驗(yàn)時(shí)間，按照約定時(shí)間進(jìn)行視頻通話，進(jìn)入程序后，不到10分鐘，勘驗(yàn)結(jié)束，審批人員出具勘驗(yàn)意見，申請(qǐng)人線上確認(rèn)。3個(gè)工作日內(nèi)，市民即可在河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)查詢到電子證照。從過(guò)去三五天甚至更久，到現(xiàn)在的10分鐘，視頻勘驗(yàn)為很多企業(yè)和群眾免去了等待的煎熬。

　　目前，承德市“信用承諾+視頻勘驗(yàn)”審批服務(wù)已覆蓋市場(chǎng)服務(wù)、城市建設(shè)、社會(huì)事務(wù)、農(nóng)林水務(wù)四大領(lǐng)域，涉及藥品零售經(jīng)營(yíng)許可、城市道路挖掘、旅行社設(shè)立、印刷企業(yè)設(shè)立等22個(gè)審批事項(xiàng)。

　　據(jù)介紹，相較于傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)踏勘方式，視頻勘驗(yàn)審批服務(wù)雖然方便快捷，但為避免申請(qǐng)人在勘驗(yàn)中弄虛作假，市行政審批局為申請(qǐng)人設(shè)置了信用門檻。選擇采用“信用承諾+視頻勘驗(yàn)”審批服務(wù)模式的申請(qǐng)人需對(duì)勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)的真實(shí)性、合法性以及自愿承擔(dān)失信后果等進(jìn)行承諾。審批部門會(huì)通過(guò)“信用承德”門戶網(wǎng)站或承德市信用信息平臺(tái)對(duì)申請(qǐng)人信用狀況進(jìn)行核查。如果發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人違背承諾，以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段實(shí)施視頻勘驗(yàn)，申請(qǐng)人將承擔(dān)相應(yīng)不利后果。

　　為優(yōu)化行政審批業(yè)務(wù)流程，承德市制定了《視頻勘驗(yàn)操作辦法（試行）》，明確指出了申請(qǐng)人應(yīng)承諾提供的材料真實(shí)有效，愿意承擔(dān)失信產(chǎn)生的后果等；針對(duì)審批事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的個(gè)性化特點(diǎn)，選擇能夠最大限度保證公平公正的事項(xiàng)納入“信用承諾+視頻勘驗(yàn)”清單，公開現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

　　兩年來(lái)，全市共組織“信用承諾+視頻勘驗(yàn)”1132次，在確保依法行政的前提下，大幅提高了工作效率和工作質(zhì)量。